政策好為什么養(yǎng)豬戶復(fù)養(yǎng)率還是低？

　　
    這究竟是什么原因?或許與以下8點(diǎn)有關(guān)。

　　一、非洲豬瘟是顆”定時(shí)炸彈”

　　雖然非洲豬瘟疫苗研發(fā)進(jìn)程讓我們感到“未來可期”，疫情也得以控制?？蓪?shí)際說來，對(duì)于“非洲豬瘟”，我們目前仍是沒有辦法的，一旦疫情爆發(fā)，只能束手就擒，采取撲殺來解決。

　　非洲豬瘟疫苗一天未上市，非洲豬瘟始終是一顆”定時(shí)炸彈”。

　　自家一頭豬出現(xiàn)疫情，不僅是自己的養(yǎng)豬場(chǎng)，甚至?xí)B累全村的豬被撲殺。同樣的，周圍其他豬場(chǎng)發(fā)生疫情，自家的豬也不會(huì)幸免于難。

　　到時(shí)別說賺錢，可能是血本無歸。

　　所以，對(duì)于經(jīng)歷過非洲豬瘟的老豬農(nóng)來說，去年爆發(fā)的非洲豬瘟，其“余熱”讓他們?nèi)孕挠杏嗉?，在無疫苗的情況下，是否復(fù)養(yǎng)，是一個(gè)很難決定的問題，必定要經(jīng)過一段時(shí)間的思想斗爭(zhēng)。老豬農(nóng)尚且如此，對(duì)于新手(農(nóng)民)來說，更是不敢輕易決定是否要進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)。

　　二、無資金復(fù)欄、補(bǔ)欄”

　　養(yǎng)豬是一個(gè)先投入后有回報(bào)的行業(yè)，無論養(yǎng)殖規(guī)模大小，從購買仔豬、打疫苗到日常飼料等都需要錢，如果是規(guī)模較大的養(yǎng)豬場(chǎng)，人工成本更是一筆不小的費(fèi)用。

　　對(duì)于嘗試進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)的新手可能還好，但對(duì)于去年經(jīng)歷過非洲豬瘟的養(yǎng)殖戶來說，虧損嚴(yán)重，已然“裹中羞澀”，所以即便看好養(yǎng)殖業(yè)今后的發(fā)展，但沒有資金，依舊無法進(jìn)行復(fù)欄、補(bǔ)欄。

　　與此同時(shí)，一些銀行、金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往不愿貸款給散戶、小養(yǎng)殖戶，以致于散戶、小養(yǎng)殖戶無多余融資渠道。

　　三、養(yǎng)豬用地手續(xù)難拿

　　前不久，自然資源部辦發(fā)文，為保障生豬養(yǎng)殖用地，明確生豬養(yǎng)殖用地不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地可由養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議方式獲得。

　　消息一出，著實(shí)令人振奮。可再細(xì)看文件發(fā)現(xiàn)，僅說無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其他的如防疫證等，還是需要走正常審批流程的。

　　所以無論是新手養(yǎng)殖戶還是老豬農(nóng)，想要養(yǎng)豬，取得合法證件都是跳不過的一環(huán)。可各種證件什么時(shí)候能申請(qǐng)，申報(bào)時(shí)候能審批下來，每個(gè)地方都不同，具體時(shí)間誰也無法預(yù)計(jì)。

　　除證件外，文件還稱，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。從種植到養(yǎng)殖，耕地使用方式轉(zhuǎn)變，尤其是一朝一夕就能完成的?

　　四、擔(dān)心政策補(bǔ)貼是否落到實(shí)處

　　國家給予養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼，幫助養(yǎng)豬朋友們渡過難關(guān)肯定是好事。但說實(shí)話，補(bǔ)貼是否落實(shí)到位，真金白銀的給到養(yǎng)殖戶受眾，卻要打一個(gè)問號(hào)，而這也是養(yǎng)殖戶最為擔(dān)心的。

　　以非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助為例，如果發(fā)現(xiàn)疫情，為了減少農(nóng)民損失，國家給予1200元/頭的補(bǔ)貼。

　　但是根據(jù)反饋，此非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助執(zhí)行過程中，有的地方是補(bǔ)貼800元/頭、500元/頭或200元/頭，有的地方干脆沒有此項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　所以對(duì)于補(bǔ)貼問題，養(yǎng)殖戶們有疑問、有擔(dān)心，也不是沒有道理的。

　　此外，非常情況下，國家給予相關(guān)養(yǎng)豬補(bǔ)貼，而對(duì)于補(bǔ)貼會(huì)發(fā)放多久，也是養(yǎng)豬戶們比較擔(dān)心的問題。

　　再比如前文中提到的，目前為了保障生豬養(yǎng)殖用地，生豬養(yǎng)殖用地可以不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。沒錯(cuò)，可待一切穩(wěn)定、塵埃落定呢?農(nóng)民是否需要補(bǔ)充此證件?要知道，想當(dāng)年不少養(yǎng)豬場(chǎng)被拆，就是因?yàn)槭掷m(xù)證件不齊全!

　　五、擔(dān)心禁養(yǎng)、限養(yǎng)解禁是否真正取消

　　考慮環(huán)保的大背景，前幾年我國劃分了養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。但在實(shí)際過程中，似乎有些地方進(jìn)行了擴(kuò)容。有的地方隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大，把原來劃定城區(qū)周圍方圓10公里內(nèi)的為禁養(yǎng)區(qū)擴(kuò)大至方圓30公里內(nèi);有的地方為了突出環(huán)保，限養(yǎng)區(qū)也變成了禁養(yǎng)區(qū)。

　　如今在缺豬少肉的壓力下，國家發(fā)文要求地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。

　　非常時(shí)期，非常手段，理念、方法固然沒錯(cuò)?？稍趫?zhí)行過程中，存在2個(gè)問題，一是對(duì)于這些概念，養(yǎng)豬戶朋友其實(shí)是很模糊的，如果恰巧處于禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域的“曖昧”位置，一旦信息不精準(zhǔn)，養(yǎng)豬戶朋友會(huì)吃大虧，同時(shí)也會(huì)損失嚴(yán)重;二是執(zhí)行程度，若地方因先前政策，環(huán)境問題的到了改善，自然不愿意輕易放棄，所以與其支持散養(yǎng)戶養(yǎng)殖，倒不如支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，也算合規(guī)合理，結(jié)果就是散養(yǎng)戶依舊無法養(yǎng)殖。

　　六、擔(dān)心因環(huán)保問題養(yǎng)豬場(chǎng)被拆

　　非常時(shí)期，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)豬，可能一些地區(qū)會(huì)對(duì)環(huán)保問題有所松綁。雖然不能說百分之百，但是為了抓住機(jī)遇，一定會(huì)有一些養(yǎng)豬戶忽視環(huán)保問題，或者說弱化環(huán)保因素，糞污處理設(shè)施、環(huán)保手續(xù)尚不完善時(shí)就開始進(jìn)行養(yǎng)殖。

　　但不要忘了，“環(huán)保”可是養(yǎng)豬業(yè)永遠(yuǎn)繞不開的話題。長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保要求只會(huì)越來越高，即使現(xiàn)在有所放松，可等到豬肉供應(yīng)恢復(fù)正常、豬價(jià)恢復(fù)正常，養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)保問題一定會(huì)被再度嚴(yán)查，那時(shí)，這批養(yǎng)豬戶將進(jìn)退兩難，或?qū)⒚媾R豬場(chǎng)被拆的風(fēng)險(xiǎn)。

　　要知道，真正環(huán)保達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都不多，何況散養(yǎng)戶呢?

　　七、擔(dān)心集中補(bǔ)欄致豬價(jià)下跌

　　我國豬價(jià)上漲，歸根結(jié)底是因?yàn)楣┬枋Ш馑?。豬少價(jià)高，如果養(yǎng)殖戶跟風(fēng)集中補(bǔ)欄，供過于求，豬價(jià)必然出現(xiàn)回落，利潤(rùn)少，高投入低回報(bào)，自然也賺不到什么錢。

　　此外，如今我國豬價(jià)的漲幅，還有很多外力因素干擾，豬價(jià)不確定性極高，很難預(yù)計(jì)清楚其漲跌方向。比如前幾天，一則冷凍肉將投放市場(chǎng)的消息，就干擾了豬肉價(jià)格。對(duì)于農(nóng)村散養(yǎng)戶朋友來說，他們不是專家，他們看得到的，就是每天豬肉價(jià)格漲漲跌跌的數(shù)據(jù)，也即利用這些數(shù)據(jù)來下決定要不要養(yǎng)殖，而這些諸多不確定性因素，目前看，一定程度上阻礙了農(nóng)村散養(yǎng)戶的復(fù)欄、補(bǔ)欄。

　　八、擔(dān)心養(yǎng)殖技術(shù)不足，延誤病情

　　對(duì)于養(yǎng)豬來說，即便是經(jīng)驗(yàn)非常豐富的豬農(nóng)，也不一定能區(qū)分開非洲豬瘟、一般豬瘟、混感高熱病等疾病。因?yàn)檫@些病發(fā)病初期，癥狀非常相似，稍有不慎，沒有對(duì)癥下藥，就會(huì)導(dǎo)致生豬死亡。

　　很多養(yǎng)豬戶，日常養(yǎng)豬可能非常了解，但是對(duì)于疾病處理、衛(wèi)生防疫等，并沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練。非洲豬瘟后，很多養(yǎng)豬人也意識(shí)到，如果再次發(fā)生疫情，對(duì)于自己是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)豬異常癥并進(jìn)行處理，存在擔(dān)心。

　　“這是最好的時(shí)代,這也是最壞的時(shí)代”!用這句話形容當(dāng)前我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)，非常貼切。

　　有資金、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人，此時(shí)進(jìn)入生豬養(yǎng)殖業(yè)，肯定是一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。但是對(duì)于多數(shù)養(yǎng)殖戶的“紋風(fēng)不動(dòng)”，我們也要充分理解。

　　豬價(jià)大漲的背后，有百萬被撲殺的病豬、有大量被關(guān)停的豬場(chǎng)、有無數(shù)退出的養(yǎng)豬人。

　　養(yǎng)豬人，已經(jīng)不敢折騰了。

責(zé)編：劉美玲 夏鈺瑩