中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達成一致

1、 加大進口

　　我方發(fā)布會提到：擴大國內(nèi)需要的先進技術(shù)設備和關鍵零部件進口，擴大自美服務進口， 按照需要，在能源、制成品、服務等領域擴大自美進口的規(guī)模。我們從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品也會大幅度增加，品類方面提到大豆，豬肉、禽肉、小麥、玉米、大米等。

　　我方表示，目前第一階段貿(mào)易協(xié)議文本正在履行審核程序，所以涉及協(xié)議具體內(nèi)容和數(shù)據(jù)的，今后再發(fā)布。這從側(cè)面表明協(xié)議中將涉及購買的規(guī)模和數(shù)量。

　　美方文件顯示，(協(xié)議)將支持美國食品、農(nóng)業(yè)和海產(chǎn)品出口的大幅擴大，增加美國農(nóng)業(yè)和漁業(yè)收入，針對美國農(nóng)業(yè)和海鮮產(chǎn)品的眾多非關稅壁壘將得到解決，包括肉類、家禽、海鮮、大米、奶制品、嬰兒配方奶粉、園藝產(chǎn)品、動物飼料和飼料添加劑、寵物食品以及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品。

　　同時美方文件提到，中國承諾在未來兩年內(nèi)進口美國多種商品和服務，總額在中國2017年對這些商品和服務的年度進口額的基礎上增加不低于2000億美元。其中包括美國的多種制造業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和服務。中國對美國商品和服務進口的增加預計將在2021年后的幾年里繼續(xù)保持這一趨勢。

　　如果按照美方所說的情況來看，2017年，中國從美國進口的商品金額為1298億美元，占商品總進口中的7.0%，中國從美國進口的服務金額為560億美元，占服務總進口中的12.0%，從2011-2017年，美國對中國出口商品和服務的復合增速分別為3.7%、12%，如果按照此增速估算2020-2021年的進口需求，那么在需求的自然增長之外兩年合計需要額外多進口約1100億美元。(但如果美方文件的含義是2021年一年我國從美國的進口要達到較2017年增加2000億美元，那么在需求的自然增長之外2021年1年至少需要額外多進口約1500億美元。)

　　2、關稅

　　我方表示，隨著雙方達成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關稅，并且會加大對中國輸美產(chǎn)品關稅豁免的力度，推動加征關稅的趨勢，從上升趨勢轉(zhuǎn)向下降趨勢，這是個承諾，是肯定的;中方也將相應考慮不實施原計劃在12月15日生效的擬對美方進口產(chǎn)品加征關稅的措施。這是雙方在第一階段協(xié)議中就關稅問題達成的共識。

　　美方在聲明中明確表示，美國將對大約2500億美元的中國進口商品維持25%的關稅，對大約1200億美元的中國進口商品維持7.5%的關稅。

　　以上信息顯示在關稅問題上雙方暫時沒有分歧，即不進一步加征關稅并取消部分前期加征關稅。而未來也有可能隨著雙方談判的形勢變化而對關稅做相應的調(diào)整。

　　如果考慮到最新的關稅削減，并假設2020年我國面臨的關稅水平維持這一狀況，則美國對中國商品采取的加權(quán)平均關稅水平將從15.2%降至13.5%，關稅因素給明年出口增速帶來的邊際負面影響基本逐季度減小。

　　基于上述數(shù)據(jù)，以及我國關稅傳導率為0.3、中國對美國出口需求價格彈性為1.77的學術(shù)成果假設，預計2020年四個季度我國出口面臨的邊際負面影響分別為2.1%、1.3%、0.4%、0%，我國實際GDP增速面臨的邊際負面影響分別為-0.21%、-0.11%、-0.01%、0.06%