中國畜牧業(yè)協(xié)會李希榮會長談疫情下畜牧企業(yè)如何渡過難關(guān)
當前，新型冠狀病毒肺炎疫情形勢仍然嚴峻，全力做好疫情防控與推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已成為第一要務(wù)。畜牧業(yè)作為穩(wěn)定“菜籃子”的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國計民生。受疫情影響，當前畜牧業(yè)面臨怎樣的困境與挑戰(zhàn)？如何在嚴格落實防控措施的前提下有序進行穩(wěn)產(chǎn)保供？近日，中畜傳媒記者就上述熱點問題對中國畜牧業(yè)協(xié)會李希榮會長進行了獨家專訪。
中畜傳媒：新冠病毒肺炎疫情困擾之下，對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成了哪些困難與挑戰(zhàn)？
李會長：當前，新型冠狀病毒肺炎防控工作進入到了關(guān)鍵時期。此次疫情對畜牧業(yè)也造成了一定的困難與挑戰(zhàn)。
首先，物流受阻嚴重影響生產(chǎn)資料供應(yīng)與活畜禽交易。自疫情發(fā)生以來，各地緊急啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，采取了道路、機動車輛通行等管控措施。導(dǎo)致豬群、（種）雛苗、禽蛋、禽肉、飼料、獸藥、疫苗、器械及其他生產(chǎn)生活相關(guān)物資的調(diào)運受到很大的影響?？缡』钚笄蒌N售運輸環(huán)節(jié)受阻，活畜禽無法企業(yè)間調(diào)運滿足正常生產(chǎn)，業(yè)務(wù)流程中斷。目前全國共有27個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的全部或部分市、縣關(guān)閉了活禽交易市場，出欄的活禽無法銷售，家禽業(yè)損失慘重。據(jù)協(xié)會不完全統(tǒng)計，初步估算，截至2月12日，家禽業(yè)損失已達158.65億元。畜禽業(yè)屬于特殊行業(yè)，抵御市場風(fēng)險能力差，行業(yè)一旦被擊垮，恢復(fù)期將是一個非常緩慢的過程。
第二，屠宰場不能開工或開工不足影響畜禽產(chǎn)銷。屠宰企業(yè)申請開工手續(xù)復(fù)雜、道路限制人員流動，造成人手短缺，造成屠宰場不能開工或開工不足，直接導(dǎo)致家禽、育肥豬、牛、羊、兔等無法正常銷售，產(chǎn)品無法供應(yīng)到市場，壓欄現(xiàn)象嚴重，生產(chǎn)成本驟增，最終導(dǎo)致生產(chǎn)鏈斷裂。
第三，生產(chǎn)人員緊缺，成本上升。企業(yè)復(fù)工受返程員工遲遲不能到位的影響，勞動力極度缺乏，造成既定計劃內(nèi)的工作不能推進或推進緩慢，生產(chǎn)指標下降，成本增加。
第四，部分企業(yè)流動資金不足，資金周轉(zhuǎn)困難。由于受到非瘟疫情和新冠肺炎疫情的雙重影響，企業(yè)對人、豬兩方面的生物安全防控投入都十分巨大，加上各種物資的庫存加大，從而使成本提升，再加上新型冠狀病毒肺炎疫情，嚴重影響生豬銷售，企業(yè)流動資金不足，資金周轉(zhuǎn)困難。
第五，影響物資采購、延遲新項目開工及引種時間。企業(yè)采購生活與防疫所需物資困難，尤其是口罩、消毒藥等。部分企業(yè)在建的新項目均不同程度地受到影響。受人員流動限制及道路的通行限制，許多企業(yè)不能及時引種，影響后續(xù)生產(chǎn)。
針對上述問題，中國畜牧業(yè)協(xié)會也積極向有關(guān)部門進行了反饋，及時反映行業(yè)訴求。目前國家已經(jīng)高度重視疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響，積極應(yīng)對生產(chǎn)資料、種畜禽運輸受阻、產(chǎn)銷不暢，相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴等突出問題，并及時采取了有效舉措。我相信，疫情對行業(yè)的影響是階段性、暫時性的，協(xié)會始終與戰(zhàn)斗在抗擊疫情和生產(chǎn)一線的全體企業(yè)心同志合，只要我們團結(jié)一心，眾志成城，凝聚全行業(yè)的力量，一定能把疫情對畜牧業(yè)發(fā)展的影響降到最低。
中畜傳媒：疫情拐點未明，形勢依舊嚴峻，同時，對畜牧產(chǎn)業(yè)以及全國經(jīng)濟形勢的影響也非常嚴重，您認為當下畜牧企業(yè)應(yīng)該怎樣做？
李會長：習(xí)近平總書記指出，疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。毫無疑問，畜牧業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)的任務(wù)至關(guān)重要。前方戰(zhàn)“疫”形勢緊張，后方食品保障必須跟上，才能保證社會環(huán)境井然有序。“菜籃子”穩(wěn)了，人心才能穩(wěn)，社會才能穩(wěn)。越是特殊關(guān)鍵時刻，越是顯現(xiàn)出了畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性地位。因此，畜牧企業(yè)在全力以赴抓好疫情防控的同時，科學(xué)有序地進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)十分重要。
從防疫大局來看，畜牧業(yè)生產(chǎn)與確保經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)、群眾生活平穩(wěn)有序息息相關(guān)，保障“菜籃子”等民生物資的供應(yīng)就是對疫情防控的重要支持，不應(yīng)顧此失彼。因此，需要廣大畜牧企業(yè)增強大局意識和全局觀念，全力穩(wěn)定生產(chǎn)、保障供給，積極承擔(dān)社會責(zé)任，在非常時期頑強堅守，奮力拼搏。
就企業(yè)而言，我國畜牧業(yè)正處在艱難轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加之一年多來非洲豬瘟對行業(yè)的沖擊不容忽視。如果不盡快恢復(fù)生產(chǎn)，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)很有可能會遭到破壞，一些較脆弱的企業(yè)辛辛苦苦發(fā)展起來的基礎(chǔ)也許就會恢復(fù)艱難。因此，抓好畜牧企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)有助于產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，降低可能出現(xiàn)的長期負面影響。
畜牧業(yè)涉及飼料、原料、添加劑、獸藥、疫苗、設(shè)備以及種畜禽、養(yǎng)殖、屠宰、物流等各個領(lǐng)域，上下游企業(yè)密切關(guān)聯(lián)。因而，飼料供給、獸藥疫苗供應(yīng)、高效率物流、屠宰能力、相應(yīng)的市場需求等都必須上下聯(lián)動。希望各畜牧企業(yè)在服從大局的前提下，千方百計保生產(chǎn)、保安全、保供給，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
中畜傳媒：針對此前較為嚴重的物流不暢、畜禽斷糧等問題，目前畜牧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢如何？
李會長：近期，在防控新冠肺炎疫情中，一些地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運輸銷售受阻，部分養(yǎng)殖企業(yè)飼料供應(yīng)短缺，給畜牧行業(yè)生產(chǎn)以及群眾生活保障帶來較大影響。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強調(diào)要切實維護正常經(jīng)濟社會秩序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。李克強總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩(wěn)定供應(yīng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部、公安部相繼發(fā)布重要通知，明確規(guī)定各地要保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通，為畜牧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強有力的政策支持。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各地要加強飼料和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度，積極協(xié)調(diào)地方聯(lián)防聯(lián)控工作機制；將相關(guān)龍頭企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點企業(yè)名單，納入貸款貼息支持范圍；協(xié)調(diào)各地糧庫盡快投放一批庫存玉米，保障畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)需要。
令人欣慰的是，當前許多企業(yè)已經(jīng)開始行動起來，有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。生產(chǎn)向好的跡象正在顯現(xiàn)。目前全國飼料企業(yè)開工率達50%以上，其中廣東、山東、湖南等飼料大省開工率達70%以上，一些大型集團企業(yè)開工率90%以上，各地正在積極組織飼料生產(chǎn)和配送。相信畜禽斷糧、運輸不暢等問題很快會得到有效緩解。
中畜傳媒：對于保障畜牧企業(yè)科學(xué)有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)您有什么建議？
李會長：當前，疫情防控形勢依然嚴峻，應(yīng)統(tǒng)籌好疫情防控與恢復(fù)生產(chǎn)的各項舉措，盡量想到前頭、盡力落到實處。
希望政府能充分考慮行業(yè)企業(yè)訴求，提供相應(yīng)的支持政策。
第一，希望國家出臺養(yǎng)殖企業(yè)特別是種業(yè)企業(yè)的相關(guān)扶持，解決企業(yè)流動資金短缺的問題。開辟農(nóng)業(yè)企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”。保險機構(gòu)免除一定時間的用工勞動保險。
第二，希望國家能加大對生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)和擴大產(chǎn)能建設(shè)項目的支持力度；推動養(yǎng)殖用地、環(huán)評、貸款等政策落實落地，保障生豬生產(chǎn)所需飼料、獸藥、種豬和仔豬正常調(diào)運，確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平。
第三，希望各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)管部門與交通主管部門加強協(xié)調(diào)，在保證疫情防控的前提下，做到上下政令暢通，堅持防控疫情全國一盤棋，有效保障畜牧生產(chǎn)資料和畜產(chǎn)品的供給。
第四，科學(xué)把控豬肉進口的數(shù)量和節(jié)奏。疫情期間豬肉消費需求下降，生豬產(chǎn)能已經(jīng)見底回升，要避免過度進口對生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)造成影響。我們需要保護國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)利益，給產(chǎn)業(yè)恢復(fù)留出合理的時間。
對于企業(yè)來說，要一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)。兩手抓，兩手都要硬。兩條線作戰(zhàn)，兩條線都要贏。
第一，確保生產(chǎn)人員的生命安全和身體健康仍然是重中之重。復(fù)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該制定清晰優(yōu)化的工作流程和精細無盲點的防控安全網(wǎng)，完善疫情防控工作措施和應(yīng)急預(yù)案，并做好員工排查、防控物資保障等工作。
第二，建議企業(yè)正確研判市場變化形勢，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，根據(jù)市場需求做好生產(chǎn)布局，合理安排產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。飼料、獸藥等企業(yè)要著力解決養(yǎng)殖場戶斷糧、缺料、缺藥等突出問題，推動養(yǎng)殖、屠宰等養(yǎng)殖行業(yè)中下游企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工。家禽企業(yè)要正確研判市場變化形勢，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，加強飼養(yǎng)管理和物資儲備，盡全力降低市場風(fēng)險，把企業(yè)的損失降到最低限度。
第三，生豬生產(chǎn)仍然要把非瘟防控放在重要的位置，不能顧此失彼。要積極補欄增養(yǎng)，穩(wěn)定恢復(fù)產(chǎn)能，增強供應(yīng)能力。嚴格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施，加強動物防疫體系建設(shè)。嚴格落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措，抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸。引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步減少活豬長距離調(diào)運，推進“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。牛羊及兔、驢、駱駝等特色養(yǎng)殖也要未雨綢繆，加強監(jiān)測，確保穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
在防控疫情阻擊戰(zhàn)中，只要我們努力做到了穩(wěn)生產(chǎn)保供給，就是為奪取最后勝利提供重要的物資保障和支撐。今后，中國畜牧業(yè)協(xié)會也會一如既往地發(fā)揮紐帶與橋梁作用，將竭盡全力做好上情下達、下情上達、協(xié)調(diào)溝通、維權(quán)自律等各項應(yīng)急工作，幫助企業(yè)擺脫危機、化解困境。也希望廣大會員企業(yè)保持與協(xié)會及各分會的密切聯(lián)系，及時反映情況和訴求，溝通信息。讓我們凝聚全行業(yè)的力量，共克時艱！
時已立春，萬象更新。在這次疫情防控與穩(wěn)產(chǎn)保供的大考中，只要我們團結(jié)一心，堅定堅決打贏的信心，夯實抓實抓細的作風(fēng)，畜牧人就一定能交出一份令人滿意的答卷。這答卷里鋪陳著我們同舟共濟的底色，凝聚著鼎力擔(dān)當?shù)木?，也必將成為我們推動行業(yè)發(fā)展進步的契機。
責(zé)編：王洋
