在歐盟禁止野生動(dòng)物利用的提案被高票否決
歐洲新冠疫情持續(xù)蔓延,截止2020年4月15日,除美國(guó)外,全球累計(jì)確診病例數(shù)量最多的前六位全部是歐盟國(guó)家,而且每個(gè)都超過(guò)十萬(wàn)例。
2020年4月15日,歐盟議會(huì)對(duì)《應(yīng)對(duì)COVID-19大流行及其后果的歐盟協(xié)調(diào)行動(dòng)》的動(dòng)議進(jìn)行審議。該動(dòng)議全文未提及野生動(dòng)物,全文如以下鏈接:
https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RC-9-2020-0143_EN.html
對(duì)于該動(dòng)議,有一些議員提出了79號(hào)修正案,該修正案主張:
“與其他導(dǎo)致人畜共患病發(fā)生的關(guān)鍵因素結(jié)合,野生動(dòng)物貿(mào)易和養(yǎng)殖放大了公眾健康風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)予突顯;呼吁歐盟會(huì)員會(huì)和歐盟成員國(guó)推進(jìn)在全球范圍內(nèi)禁止野生動(dòng)物市場(chǎng)以及禁止將野生動(dòng)物用于傳統(tǒng)藥物;敦促委員會(huì)提出法律提案以在歐盟禁止進(jìn)口、貿(mào)易、保有、消費(fèi)野生動(dòng)物,從而降低未來(lái)人畜共患病爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。”
79號(hào)修正案原文
對(duì)于《應(yīng)對(duì)COVID-19大流行及其后果的歐盟協(xié)調(diào)行動(dòng)》各項(xiàng)修正案,有議員支持也有議員反對(duì),于是按照歐盟議會(huì)議事規(guī)則進(jìn)入了投票程序。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年4月15日晚間進(jìn)行了投票。其中,79號(hào)修正案的投票結(jié)果是:186票贊成、449票反對(duì)、53票棄權(quán)。該修正案沒(méi)有能獲得通過(guò)。
一些修正案的投票結(jié)果
(最右欄為79號(hào)修正案結(jié)果)
對(duì)此結(jié)果,大多數(shù)歐盟議員認(rèn)為并不意外,在投票前的說(shuō)理環(huán)節(jié),投出反對(duì)票的議員提出了一些理由,主要理由包括:
1、歐盟已經(jīng)有關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)品的嚴(yán)格法規(guī);
2、歐盟已經(jīng)有關(guān)于食品安全的嚴(yán)格法規(guī);
3、歐盟已經(jīng)有關(guān)于動(dòng)物副食品的嚴(yán)格法規(guī);
4、歐盟已經(jīng)有關(guān)于野生動(dòng)物進(jìn)出口的嚴(yán)格法規(guī);
5、歐盟已經(jīng)對(duì)野生動(dòng)物販運(yùn)采取了嚴(yán)格措施;
6、禁止野生動(dòng)物消費(fèi),會(huì)給歐盟自然保護(hù)以及世界自然保護(hù)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
因此,唯一一個(gè)提及野生動(dòng)物的修正案、即要求在歐盟禁止野生動(dòng)物利用的79號(hào)修正案被高票否決?!稇?yīng)對(duì)COVID-19大流行及其后果的歐盟協(xié)調(diào)行動(dòng)》的動(dòng)議正文,也沒(méi)有提及進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物貿(mào)易,實(shí)際上,“野生動(dòng)物”這個(gè)詞都沒(méi)有提及。
由于這是歐盟內(nèi)部的動(dòng)議、且歐盟作為一個(gè)主要由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體,這個(gè)動(dòng)議可以視為發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)政策指導(dǎo)方針。發(fā)達(dá)國(guó)家以實(shí)際行動(dòng),再一次展示出了野生動(dòng)物政策上的內(nèi)外有別。