養(yǎng)殖場虛假申報(bào)騙取320萬國家補(bǔ)助，檢察機(jī)關(guān)7份訴前檢察建議阻止

近日，珠海市斗門區(qū)檢察院在辦理一宗禁養(yǎng)區(qū)蓄禽養(yǎng)殖場清拆的公益訴訟案中，發(fā)現(xiàn)可能存在虛假申報(bào)、騙取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的違法情況，通過精細(xì)化梳理、深挖案件線索，發(fā)出7份《檢察建議書》，要求相關(guān)部門及時(shí)追回被騙取的國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金，阻止320多萬元國有財(cái)產(chǎn)流失。

虛假申報(bào)騙取國家補(bǔ)助

2019年4月，斗門區(qū)檢察院公益訴訟辦案組在履職中獲悉“斗門區(qū)畜禽養(yǎng)殖清拆工作進(jìn)展緩慢”案件線索，開展初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，斗門區(qū)清拆工作即將逐步完成，但清拆過程可能存在騙取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金問題。

辦案組檢察官立即轉(zhuǎn)變被動(dòng)式審查的思維模式，積極主動(dòng)作為，經(jīng)過大量數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)案件存在重要疑點(diǎn)，并以此為突破口，對多次申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新梳理、層層核實(shí)，分析研判案情形勢并確定案件調(diào)查核實(shí)主攻方向。

面對畜禽養(yǎng)殖清拆戶數(shù)多、清償面積廣、補(bǔ)償資金大，調(diào)查核實(shí)難等一系列困難，辦案組迎難而上，以追根溯源方式收集固定證據(jù)，夯實(shí)案件證據(jù)基礎(chǔ)。

檢察官轉(zhuǎn)變以書面審查為中心的思維模式，加強(qiáng)外部的聯(lián)動(dòng)配合，依托基層檢察室下沉力量，長時(shí)間深入斗門區(qū)各村鎮(zhèn)排查走訪，同時(shí)聯(lián)合行政主管部門、基層組織人員前往現(xiàn)場勘測，嚴(yán)格實(shí)地查證，并協(xié)同司法警察采用執(zhí)法記錄儀記錄取證全過程。

經(jīng)過幾個(gè)月實(shí)地勘測，核查出部分畜禽養(yǎng)殖場存在虛假申報(bào)、騙取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的違法情形。

檢察建議追回國有財(cái)產(chǎn)

2019年10月，經(jīng)過充分的調(diào)查取證，該院精準(zhǔn)制發(fā)七份訴前《檢察建議書》，督促各單位嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。收到《檢察建議書》后，被監(jiān)督單位立即落實(shí)主體責(zé)任，部署開展復(fù)查工作。

復(fù)查工作對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場共計(jì)2662戶進(jìn)行重新丈量，復(fù)查面積達(dá)1475181.5965平方米。2020年1月全區(qū)復(fù)查完成，清查出應(yīng)拆未拆欄舍面積7368.81平方米，虛報(bào)面積13221.26平方米，虛報(bào)申領(lǐng)補(bǔ)助或者問題資金320.9009萬元。

斗門區(qū)檢察院持續(xù)跟蹤監(jiān)督落實(shí)，與被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通、竭力追款，在多方共同努力下，截至目前已追回國有資金230余萬元。