歐洲動(dòng)物組織：中歐貿(mào)易協(xié)定下畜牧行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
11月26日，在2022世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利與食物健康大會(huì)上，歐洲動(dòng)物組織(Eurogroup For Animals)貿(mào)易與動(dòng)物福利項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Stephanie Ghislain進(jìn)行了題為《中歐貿(mào)易協(xié)定下畜牧行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的主題報(bào)告，對(duì)中歐未來(lái)畜牧業(yè)合作的五大機(jī)遇進(jìn)行了詳細(xì)分析。
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報(bào)告摘要
她表示目前歐盟和中國(guó)已經(jīng)達(dá)成了《中歐全面投資協(xié)定》，雖然因程序原因而暫緩，但中國(guó)與歐盟在農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物進(jìn)出口方面合作廣泛，中國(guó)向歐盟出口了大量羅非魚(yú)、兔肉和羊毛(絨)，同時(shí)也從歐盟進(jìn)口了大量的豬肉、冷凍牛肉、豬和家禽產(chǎn)品，隨著非洲豬瘟的爆發(fā)，歐盟也向中國(guó)輸送了大量的純種種豬。所以即便目前雙方還沒(méi)有貿(mào)易協(xié)定，但是合作空間巨大。
在機(jī)遇方面，她提到了五個(gè)中歐合作機(jī)遇。
機(jī)遇一：歐盟的非籠養(yǎng)相關(guān)立法。2021年歐盟將推行非籠養(yǎng)并將推動(dòng)相關(guān)立法，該立法也將涵蓋進(jìn)口產(chǎn)品，即對(duì)所有歐洲生產(chǎn)及進(jìn)口食品建立類似的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，如何相互協(xié)作是中歐合作推進(jìn)非籠養(yǎng)體系的機(jī)遇。
機(jī)遇二：進(jìn)口產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)簽政策。她講到，貿(mào)易協(xié)定會(huì)影響市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，很多貿(mào)易協(xié)定都會(huì)要求進(jìn)口產(chǎn)品，尤其是進(jìn)口動(dòng)物性產(chǎn)品時(shí)要求產(chǎn)品必須進(jìn)行認(rèn)證。目前很多歐盟的動(dòng)物性產(chǎn)品都是要求在標(biāo)簽中注明生產(chǎn)方式、運(yùn)輸?shù)刃畔ⅲ啾绕饎?dòng)物福利好或不好，這些信息能夠消費(fèi)者更容易理解，對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行規(guī)范化對(duì)外國(guó)生產(chǎn)者是很好的機(jī)遇。
機(jī)遇三：可持續(xù)食品系統(tǒng)。2021年2月歐盟發(fā)布的最新貿(mào)易策略中，更加強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)食品系統(tǒng)這一議題，包括動(dòng)物福利、抗生素耐藥性等內(nèi)容。在中國(guó)-歐盟農(nóng)業(yè)對(duì)話下，雙方已經(jīng)成立了關(guān)于可持續(xù)食品系統(tǒng)的工作組，雖然具體會(huì)議還未開(kāi)始，但她希望雙方可以借此機(jī)遇，討論可持續(xù)食品系統(tǒng)所有相關(guān)問(wèn)題，并提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的聯(lián)合提議、想法和方案。
機(jī)遇四：可持續(xù)金融、價(jià)值鏈和生物分類系統(tǒng)。中國(guó)與歐洲已經(jīng)同意討論可持續(xù)生物分類系統(tǒng)問(wèn)題，包括如何定義綠色投資。目前，雖然農(nóng)業(yè)暫時(shí)沒(méi)有列入討論范圍，但農(nóng)業(yè)是導(dǎo)致氣候變化等環(huán)境危機(jī)的一大因素，她認(rèn)為這也將納入討論范圍。歐盟在可持續(xù)金融、可持續(xù)企業(yè)治理方面的討論很可能影響到中國(guó)，因?yàn)楹芏鄽W洲的公司由中國(guó)供應(yīng)商供貨，能起到多米諾效應(yīng)。因此，如果進(jìn)一步雙方展開(kāi)討論的話也將互利共贏。
機(jī)遇五：通過(guò)WTO攜手努力。WTO是全世界所有國(guó)家的貿(mào)易規(guī)則的重要組織，它也能促成很多討論。例如對(duì)影響氣候的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的立法、對(duì)碳排放較多時(shí)征收進(jìn)口增值稅都與生產(chǎn)方式有關(guān)，動(dòng)物福利是一種生產(chǎn)方式，因而歐盟與中國(guó)討論是否根據(jù)生產(chǎn)方式?jīng)Q定產(chǎn)品認(rèn)可及該做法的適用性，或基于農(nóng)業(yè)背景的討論，提出達(dá)成這些目標(biāo)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)與世貿(mào)組織討論來(lái)促成貿(mào)易，都將至關(guān)重要。
